"Accès au marché des obligations municipales" : la BAD a organisé une formation intensive pour les responsables des villes africaines.
Du 29 mai au 3 juin 2023, à Johannesburg, une cinquantaine de représentants de municipalités africaines se sont formés et ont partagé leurs expériences sur le financement des infrastructures et des services, avec un accent particulier sur l'accès aux marchés de capitaux. L'atelier était organisé par la Banque africaine de développement et Cités et Gouvernements Locaux Unis (UCLG).
Intitulé "Accès au marché africain des obligations municipales et sous-souveraines : Une approche pratique", la formation a été conçue pour améliorer la compréhension pratique des directeurs financiers municipaux, avec un accent particulier sur les marchés obligataires sous-souverains, considérés comme une opportunité de financer des infrastructures cruciales dans les villes africaines.
Johannesburg accueille la plus grande bourse du continent, et les participants à la formation ont bénéficié de l'expérience sud-africaine, en participant à des discussions avec des experts, en examinant des études de cas réussies, en consolidant leurs réseaux et en développant des partenariats stratégiques. Le programme comprenait également un examen des opportunités liées aux nouveaux fonds verts/climatiques, ainsi que des réflexions sur l'amélioration des environnements réglementaires locaux et nationaux.
Cet atelier faisait partie de l'initiative "Municipal CFO", un programme lancé en 2022 par le Groupe de la Banque africaine de développement et Cités et Gouvernements Locaux Unis d'Afrique (UCLG), qui vise à soutenir les équipes de gestion financière des villes pour améliorer leurs systèmes de gouvernance et leurs conditions fiscales, avec l'objectif d'accéder aux marchés de capitaux, aux banques, aux autres institutions financières de développement et aux finances locales.
L'initiative aide les autorités décentralisées à renforcer leur autonomie financière, notamment en établissant ou en renforçant les marchés obligataires municipaux pour financer les investissements nécessaires. Elle encourage les prêts aux villes et aux gouvernements subnationaux, tout en aidant les villes à mettre en place des mécanismes d'atténuation des risques.
L'atelier de Johannesburg fait suite à une première session de formation qui s'est tenue en septembre 2022 à Abidjan et qui a rassemblé 44 participants de 26 pays du continent. Cette nouvelle formation a élargi le nombre de participants et inclus 10 villes supplémentaires du Kenya, de l'Ouganda, de la Côte d'Ivoire et de l'Afrique du Sud. Elle a été parrainée et soutenue par le Fonds de développement urbain et municipal (UMDF) de la BAD, la Banque de développement de l'Afrique australe (DBSA), la Banque européenne d'investissement (BEI), le C40, le Trésor national sud-africain et les autorités locales sud-africaines (SALGA).
Le potentiel de réussite des villes est énorme, mais les villes africaines doivent sortir du piège du faible développement et jouer un rôle transformateur dans le développement du continent. Pour ce faire, les capacités de gouvernance des villes doivent être considérablement renforcées et des systèmes doivent être mis en place pour permettre aux administrations des villes et des collectivités locales de collecter et de gérer leurs propres recettes et de tirer parti des financements nationaux et extérieurs pour financer les investissements dans les services essentiels et les infrastructures nécessaires.
Une gestion financière efficace, une meilleure gouvernance et un meilleur accès des municipalités et des entités infranationales aux finances et aux marchés financiers sont des objectifs clés à moyen et long terme de la Banque africaine de développement, et l'un des piliers de son plan d'action pour le développement urbain durable.